«Система давно устарела»: обязательную прописку в России могут отправить в прошлое, - «Блокнот - Россия»

Авторы инициативы считают, что действующая система не отражает реальную мобильность россиян и создает лишние барьеры для тех, кто снимает жилье или часто переезжает.

Обязательная прописка в России может стать добровольной. В Госдуме подготовили законопроект, который предлагает отказаться от требования обязательно регистрироваться по месту жительства и пребывания.

Авторы инициативы считают, что нынешняя система давно не отражает реальную мобильность людей и лишь создает лишние проблемы.

Документ разработали депутаты фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Владиславом Даванковым. Как пишет ТАСС, поправки предлагают внести в статью 3 закона о праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах России.

Сейчас регистрация обязательна. Законопроект меняет сам принцип — прописка должна стать правом, а не обязанностью.

В пояснительной записке говорится, что действующая система уже не дает полной и точной «картины движения граждан». По факту многие живут не там, где зарегистрированы. Особенно это касается тех, кто снимает жилье или часто переезжает. Оформление регистрации зависит от собственника квартиры, а владельцы нередко отказываются прописывать арендаторов. В результате человек фактически проживает по одному адресу, а официальная прописка у него остается в другом месте.

История прописки

Институт прописки появился еще в 1925 году. Со временем он стал жестким инструментом контроля. В СССР за жизнь без прописки могли привлечь к ответственности, а переехать без формального основания было почти невозможно. Система ограничивала свободу передвижения, но позволяла государству управлять миграцией.

В 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что нормы о прописке нарушают право граждан на свободу выбора места жительства. Позже институт прописки даже признали неконституционным.

В России в 1993 году прописку официально отменили и заменили регистрацией по месту проживания и пребывания. Однако по сути она осталась обязательной (и её также называют пропиской). При этом образ жизни людей изменился. Многие работают удаленно, часто переезжают, имеют жилье в разных регионах. В реальности система регистрации уже не соответствует этим условиям.

А как у них?

За рубежом учет места жительства устроен по-разному.

В США нет единой обязательной прописки для всех граждан, но существуют другие механизмы. Например, при смене адреса нужно обновлять данные в водительских правах или уведомлять соответствующие органы.

В Испании регистрация по месту жительства обязательна и подтверждает, что человек действительно живет по указанному адресу.

В Канаде отдельного института прописки нет — человек просто сообщает актуальный адрес в разные службы, и важен сам факт проживания, а не формальная «выписка» с прежнего места.

Теперь депутаты предлагают пересмотреть сам подход к регистрации и в России. Если закон примут, прописка перестанет быть обязанностью и станет правом гражданина. А возможно, будет разработана другая, более современная система.

Александра Савичева, "Блокнот - Россия"

Фото Святослава Романюка, "Блокнот Камышина"