Волгоградское УФАС указало Камышинскому «Благоустройству» на нарушения в аукционе по ремонту дорог и постановило пересмотреть заявку отвергнутого участника
В Волгоградском УФАС России состоялось рассмотрение жалобы ООО «Дорожно-строительное управление» (г. Камышин) на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на «Ремонт автомобильных дорог городского округа - город Камышин» (номер извещения 0329200062218001699, начальная (максимальная) цена контракта более 98 млн. руб.).Об этом сообщается на сайте регионального Управления ведомства.
По результатам рассмотрения жалоба признана необоснованной. Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки в действиях заказчика - муниципального бюджетного учреждения г. Камышина «Благоустройство» выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 64 (п. 1 ч. 1 ст. 33) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). Так, заказчиком в составе аукционной документации установлено требование о представлении конкретного значения показателя «Индекс пенетрации» по битуму марки БНД 60/90. При этом, ГОСТ 22245-90 «Битумы нефтяные дорожные вязкие» определяет показатель «Индекс пенетрации» в диапазонном значении.
Как прокомментировал руководитель управления Роман Лучников, «в данном случае заказчиком по неизвестной причине не учтены требования Закона о контрактной системе и позиция ФАС России, изложенная в письме ФАС России от 01.07.2016 № ИА/44536/16, в соответствии с которыми заказчик без обоснования необходимости использовал в техническом задании при описании товара «Битум» значение показателя, отличное от предусмотренного ГОСТом, а также показатель товара (индекс пенетрации), значение которого становится известным только при испытании определенной партии товара после его производства, то есть значительно позднее времени проведения закупки.
В целях устранения выявленного нарушения и восстановления прав заявителя нами выдано предписание о пересмотре поданных на участие в аукционе всех 4-х заявок и допуске ООО «Дорожно-строительное управление» к участию в аукционе по указанному основанию».
Тем, что МБУ "Благоустройство" Камышина "перемудрило" с "придирками" к марке битума и спровоцировало жалобу потенциального участника конкурса антимонопольщикам; тем, что родилось подозрение в "подгоне" конкурса под конкретного подрядчика, учреждение непростительно затянуло процедуру. Ведь ремонт центральных улиц Камышина, по логике, уже должен идти полным ходом. Объем работ огромный - лето короткое.
